Marseille, ville du monde. L'internationalisation d'une métropole morcelée
Auteur(s) :MAISETTI
Résumé :
Ce livre analyse les politiques internationales qui visent à promouvoir une nouvelle image de Marseille, accueillante pour les investisseurs, les touristes ou les organisateurs d’événements culturels ou sportifs.
Dans un contexte d’intensification de la compétition internationale des territoires, les villes rivalisent de stratégies pour accroître leur rayonnement et améliorer leur attractivité. Marseille ne déroge pas à la règle. Ce livre analyse les politiques internationales qui visent à promouvoir une nouvelle image de Marseille, accueillante pour les investisseurs, les touristes ou les organisateurs d’événements culturels ou sportifs.
Quelles sont les facettes de Marseille mises en avant pour projeter la ville et son territoire au-delà des frontières locales et nationales ? Quels liens la municipalité tisse-t-elle avec ses homologues étrangères ? Comment la Région promeut-elle ses intérêts auprès de Bruxelles et parvient-elle à décrocher des fonds européens ? Quel est l’enjeu d’accueillir à Marseille une antenne de la Banque Mondiale ? Quels sont les effets d’une candidature à un événement international sur les recompositions des pouvoirs urbains ?
Le livre répond à ces questions et analyse les conditions de possibilité de l’internationalisation de Marseille, métropole morcelée.
Nicolas Maisetti est chercheur contractuel au Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés (LATTS) où il travaille sur les enjeux de production urbaine et l’action publique locale. Il est l’auteur d’Opération culturelle et pouvoirs urbains (L’Harmattan, 2014) consacré à Marseille-Provence Capitale européenne de la culture 2013.
Table des matières
PRÉFACE (par André Donzel)
PROLOGUE
Qu’est-ce que l’internationalisation d’une ville ?
Récits d’action publique et fragmentation des pouvoirs urbains
Au-delà de la marseillologie
Les terrains de l’internationalisation de Marseille
CHAPITRE 1 : MYTHES ET PSEUDO-HISTOIRE D’UNE VILLE DU MONDE
1. Une ville à « histoires »
La fondation mythologique : l’alliance du marin étranger et de la princesse paysanne
La mémoire de l’indépendance : la fronde comme ressource d’une souveraineté fantasmée
Marseille au xxe siècle : chronique politique et pseudo-histoire immédiate
2. L’immigration, une ressource ambivalente de l’internationalisation de Marseille
Une histoire des « migrances »
« La légitimité de l’immigration »
Invention et instrumentalisation des « communautés » ?
3. Le port et ses transformations, un observatoire de l’évolution de Marseille dans l’économie mondiale
Grandeur et décadence du système industrialo-portuaire
Le tournant croisiériste
Les enjeux de la reconversion du port dans le cas de la transformation du J1
4. Les conditions de fabrication d’un « objet d’expertise »
Idées, discours et récits d’action publique
Marseille en Méditerranée : heurts et malheurs du récit méditerranéen
Stratégies d’experts ou rationalisation rhétorique ?
Conclusion : L’internationalisation d’une ville précédant l’action publique locale internationale
CHAPITRE 2 : TISSER DES AMITIÉS TRANSNATIONALES ET CONQUÉRIR DES MARCHÉS INTERNATIONAUX : LES POLITIQUES DE LA COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE
1. L’organisation des coopérations décentralisées au sein des collectivités locales du territoire
La coopération décentralisée de la ville de Marseille : convertir les jumelages en coopération technique
La coopération décentralisée du Conseil général des Bouches-du-Rhône : s’appuyer sur les ressources des associations locales
La coopération décentralisée du Conseil régional PACA : promouvoir un altermondialisme institutionnel de la Méditerranée à l’Amérique du Sud
2. Le Conseil international de la ville de Marseille : une coopération sans coordination
Le CIVM dans le paysage institutionnel de l’internationalisation du territoire
Le CIVM et la coopération sino-marseillaise : indice du renouvellement de la coopération décentralisée
Fragmentation politique et coopération institutionnelle : gouverner les luttes d’institution
3. La coopération décentralisée contre l’État ?
L’évolution du cadre légal de la coopération décentralisée
La gestion à distance de la coopération décentralisée
La coopération décentralisée, une politique étrangère dissidente ?
4. L’européanisation de la coopération décentralisée : nouveau guichet, nouvel espace d’action
L’Union européenne et le financement de la coopération décentralisée française
L’apprentissage municipal des procédures communautaires : le cas des premières générations des programmes MED
L’apprentissage régional des procédures communautaires : de la Politique Régionale de l’UE à la Politique de Voisinage
Conclusion : La coopération décentralisée, de la transformation de la politique étrangère aux recompositions de la gouvernance urbaine
CHAPITRE 3 : PORTER LA VOIX ET DÉFENDRE LES INTÉRÊTS RÉGIONAUX À BRUXELLES : LA POLITIQUE EUROPÉENNE ET LA DIPLOMATIE DÉCENTRALISÉE DE LA RÉGION PACA
1. Les effets ambivalents de la mise en récit politique de la Méditerranée : la conversion délicate d’une croyance en action
Aux origines de la « Méditerranée » comme stratégie internationale de la Région : « l’idéologie militante » de Michel Vauzelle
Le discours méditerranéen, l’échec d’une « idéologie militante » ?
Les points d’accès au système politique européen de la Région PACA
2. La formalisation stratégique de la diplomatie décentralisée : normes d’action publique et réseaux internationaux
Les cadres normatifs de l’internationalisation de la Région PACA : la Stratégie internationale et le Plan d’Action pour la Méditerranée
Les réseaux d’expertise au service de l’internationalisation de la Région PACA
Le combat pour une macro-région méditerranéenne
3. Portée et limites des ambitions de la diplomatie décentralisée : le cas de l’insertion de la ville et de la région dans l’Union pour la Méditerranée
La lente intégration des autorités locales et régionales à la coopération euro-méditerranéenne
Entre marginalisation et appropriation des circuits du partenariat euroméditerranéen : de la Politique Régionale au Processus de Barcelone (1995-2005)
La logique projet de l’Union pour la Méditerranée et l’échec de la territorialisation de la coopération euro-méditerranéenne (2008-2015)
4. Face à l’échec, une relance de la diplomatie décentralisée de la Région PACA ?
La « Nouvelle stratégie internationale » de la Région et ses controverses politiques
L’Agence régionale de l’innovation et de l’internationalisation des entreprises
Les velléités d’invention d’un soft-power régional : le destin contrarié de la Villa Méditerranée
Conclusion : De la régionalisation des politiques européennes à l’européanisation des politiques régionales
CHAPITRE 4 : PROMOUVOIR LE TERRITOIRE ET ROMPRE AVEC LA MAUVAISE RÉPUTATION :
LES POLITIQUES D’ATTRACTIVITÉ
1. Les impasses du marketing territorial marseillais
L’urgence du marketing territorial dans un territoire en crise d’attractivité
La complexité du paysage institutionnel de la promotion du territoire marseillais
« Marseille on the move », « Ma ville accélère », « Si vous saviez... » : une dispersion des initiatives
2. À l’origine, des politiques de décentralisation d’organismes publics
L’éphémère alliance Lyon-Marseille : un accord géopolitique inter-urbain
Le précédent UbiFrance : des transferts de compétences à la rupture
Entre prospective internationale et promotion territoriale, le cas de l’implantation de l’IRD à Marseille
3. L’attractivité, « ce n’est pas que du marketing ». La trajectoire de l’antenne marseillaise de la Banque mondiale
La Banque mondiale à Marseille et la « coopération multilatérale »
La transformation de l’Agence KNA-MENA en CMIM : les enjeux locaux de la survie d’une institution internationale
L’internationalisation des villes, un champ de concurrences et un enjeu de luttes d’institutions : la création de l’AViTeM
4. La constitution d’une « plateforme territoriale d’ingénierie économique » ? La Semaine économique de la Méditerranée
La naissance de la Semaine économie de la Méditerranée : mutualisation organisationnelle et centralité internationale
La Semaine économique de la Méditerranée comme enceinte d’invention de l’ambition stratégique
Lieu, entente institutionnelle et collaboration public-privé : la triple unité de la Semaine économique de la Méditerranée
Conclusion : Retour sur les politiques marseillaises d’attractivité territoriale et la recherche d’une « centralité » internationale
CHAPITRE 5 : GAGNER ET GÉRER DES RÉCOMPENSES TERRITORIALES : LES TROPHÉES DE L’INTERNATIONALISATION DES VILLES
1. Marseille-Provence 2013 : les enjeux multi-scalaires d’une opération économico-culturelle
Crise d’attractivité et reclassement de la culture dans les travaux du Club Ambition Top 20
Crise métropolitaine et construction du périmètre de Marseille-Provence
Crise euro-méditerranéenne et promotion de la « capitale de la Méditerranée »
2. Gouvernance et urbaine et opération culturelle : l’injonction du « jouer collectif » et ses limites
La mise sur l’agenda politique et les ressources politiques de la mobilisation
Le verrouillage du processus décisionnel et l’injonction du « jouer collectif »
Les failles du « jouer collectif » et la politisation de l’internationalisation de la ville
3. La candidature d’Aix-Marseille au label French Tech : la « régulation compétitive de la coopération »
Les politiques territoriales d’innovation et d’économie numérique à Aix-Marseille
De la « guerre des quartiers numériques » à la réconciliation institutionnelle
Le tabou métropolitain et l’équilibre territorial
4. Gouverner par les labels territoriaux et l’internationalisation des villes
Les lieux et les acteurs du pilotage de la candidature
Sous le regard de l’État : État local et co-construction
Le label French Tech au service de l’internationalisation du territoire
Conclusion : les trophées territoriaux, une ressource de distinction dans la compétition internationale des villes
CONCLUSION
Les luttes d’institution sous l’injonction de la coopération
La régulation privée-publique de l’internationalisation des villes
Les crises du récit politique
Ils en ont parlé
"Cet ouvrage apporte ainsi un éclairage intéressant sur la façon dont le développement du territoire est pensé dans les sphères politiques et techniciennes, ainsi que par les acteurs économiques."
Une recension de Margot Bergerand pour la revue Lectures [En ligne] (janvier 2019)
Fiche technique
- ISBN
- 9782811118839
- Date de parution
- 2017-11-20
- Nombre de pages
- 316
- Largeur
- 160 mm
- Hauteur
- 240 mm
- Editeur
- Karthala
Collection
Thématique(s)
Zone(s) géographique(s)
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