Pourquoi les projets de développement, les interventions des ONG ou les politiques publiques nationales sont-ils tous soumis à d’importants écarts entre ce qui était prévu et ce qui se passe effectivement ? Cet ouvrage apporte une réponse documentée à ce « problème des écarts ».
Les politiques publiques standardisées, telles les politiques de développement omniprésentes en Afrique, méconnaissent les contextes dans lesquels elles sont mises en oeuvre. Dans cette confrontation, les acteurs locaux jouent un rôle majeur. Les multiples stratégies de contournement des directives et protocoles officiels suivent des « normes pratiques » implicites ignorées des experts internationaux, mais que l’observation du terrain peut mettre en évidence. C’est un phénomène qui va au-delà du développement : tout se passe comme si l’Afrique révélait de façon paroxystique une revanche des contextes dont on peut trouver des exemples dans le monde entier.
Pour analyser ces processus, un dialogue est noué entre d’une part des données de terrain particulièrement riches, et d’autre part une vaste littérature en sciences sociales revisitée afin de mieux rendre compte des réalités observées.
Le diagnostic est structuré autour de quelques concepts clés : modèles voyageurs, normes pratiques, modes de gouvernance et logiques sociales. Tout entier consacré à une démarche analytique rigoureuse, sans complaisance et sans polémique, il se termine néanmoins par une prise de risque face à la redoutable question « que faire ? », en suggérant de mettre les normes pratiques au centre de toute intervention et de valoriser les « experts contextuels » aujourd’hui invisibles.
Ce livre constitue une contribution majeure à l’analyse des effets inattendus des politiques publiques.

Jean-Pierre Olivier de Sardan est directeur de recherche émérite au CNRS, directeur d’études à l’EHESS, chercheur au LASDEL (Niger), responsable scientifique du master de socio-anthropologie de la santé à l’Université Abdou Moumouni (Niger). Deux de ses nombreux ouvrages sont devenus des références internationales : Anthropologie et développement (Karthala, 1995), et La rigueur du qualitatif (Académia, 2008).

Table des matières

Avertissement

Introduction. La socio-anthropologie de l’ingéniérie sociale et les contextes africains

Première partie. Les modèles voyageurs

Chapitre 1. Les modèles voyageurs face à l’épreuve des contextes

Chapitre 2. Etude de cas. Le long voyage des transferts monétaires

Deuxième partie. Les normes pratiques

Chapitre 3. Un concept exploratoire : les normes pratiques

Chapitre 4. Etude de cas. Normes pratiques et nœuds critiques dans un service public nigérien

Troisième partie. Les modes de gouvernance

Chapitre 5. La délivrance des biens d’intérêt général : modes de gouvernance et configurations de délivrance

Chapitre 6. Le mode de gouvernance bureaucratique-étatique

Chapitre 7. Le mode développementiste de gouvernance

Quatrième partie. Les logiques sociales

Chapitre 8. De quelques fausses pistes : culturalisme et néo-patrimonialisme

Chapitre 9. La pluralité des logiques sociales

Cinquième partie. De la recherche aux réformes et vice versa

Chapitre 10. La malédiction des réformateurs de l’extérieur et le chainon manquant

Chapitre 11. A la recherche des réformateurs de l’intérieur : la piste des normes pratiques

Chapitre 12. La perspective des discordances. Une socio-anthropologie des dissonances, des écarts, des contradictions et des diversités

Ils en ont parlé :

Libération

https://www.liberation.fr/international/afrique/au-sahel-jai-rarement-observe-un-tel-ras-le-bol-a-legard-de-loccident-20211004_GUE2WAUHVRAXXFCLAWOYVLC4CI/

TV5 Monde

https://information.tv5monde.com/video/y-t-il-un-desamour-de-l-afrique-l-egard-de-la-france

Le Monde

https://www.lemonde.fr/idees/article/2021/10/24/pour-paris-il-n-existe-au-mali-que-de-moins-mauvaises-solutions-et-des-cheminements-subtils_6099682_3232.html

https://www.lemonde.fr/afrique/article/2022/04/04/au-sahel-la-democratie-est-associee-a-la-decadence-des-services-publics-fondamentaux_6120519_3212.html

France Culture

https://www.franceculture.fr/emissions/la-suite-dans-les-idees/mesaventures-de-l-ingenierie-sociale-en-afrique-et-ailleurs